بسم الله الرحمن الرحيم

سلم رواتب جميع المستويات التعليمية الجديد 1435 , رواتب المعلمين بعد الزيادة ٢٠١٤

بعد صدور السلالم الوظيفية الجديدة كثرت التساؤلات فيما يخص معادلة المستويات بالمراتب وبدل المهنة وغيرها من الأمور الخاصة بالبدلات ! أحببت أن أذكر أني قد ذكرت سابقا أنه يجب تغيير بعض مواد اللائحة التعليمية مثل مادة رقم 9 والتي تختص ببدل النقل وأيضا المادة المختصة بمعادلة المستويات بالمراتب . سوف أطرح كل التساؤلات وأجيب عليها قدر المستطاع والله المستعان وعليه التكلان .

هل تطبق المادة 18 على موظفي السلم العام ؟
لا تنطبق المادة 18 إلا إذا كان هنالك تحسين من مرتبة إلى مرتبة أو مستوى إلى مستوى أو نقل من كادر إلى آخر وماحصل للمعلمين والمعلمات سابقا هو تحسين مستوى وليس تعديل رواتب أو سلالم وظيفية ومايدل على ذلك الاضافات التي أضيفت في السلالم حيث لم يتم تطبيق المادة 18 على أي موظف في أي سلم بل تم إضافة الزيادات مباشرة على نفس المستوى أو المرتبة والدرجة التي يشغلها الموظف حاليا .

ماهي السلالم الوظيفية التي تم الزيادة عليها زيادة غير تثبيت بدل الغلاء وهل يمكن للسلالم الأخرى الاحتجاج بتلك الزيادات في سبيل الحصول على تعديل الكوادر الخاصة بهم ؟

الأمر الملكي صريح ويخص الفئات التي تحتوي على رواتب أقل من 3000 ولو كان القصد من الأمر الملكي تعديل السلالم بزيادتها غير زيادة بدل الغلاء كان صريحا مثل صراحة تثبيت بدل الغلاء بزيادة جميع السلالم وجميع الوظائف دون التحديد .

الــرقــم: أ/62
التاريـخ: 13/4/1432هـ

بعون اللــــه تعالـــــى
نحـــــن عبداللـــــه بـــن عبدالعزيــــــز آل سعـــــــود
ملـــك المملكــــــــــة العربيــــــــــة السعوديــة
بعد الاطلاع على نظام خدمة الأفراد الصادر بالمرسوم الملكي رقم م/9 بتاريخ 24/3/1397هـ.
وبعد الاطلاع على نظام الخدمة المدنية الصادر بالمرسوم الملكي رقم م/49 بتاريخ 10/7/1397هـ وتعديلاته.
وبعد الاطلاع على الأمر الملكي رقم أ/23 بتاريخ 20/3/1432هـ القاضي بان تقوم اللجنة الدائمة بالمجلس الاقتصادي بوضع الترتيبات اللازمة على تثبيت بدل غلاء
المعيشة ومقداره (15%) ضمن الراتب الأساسي.
أمرنا بما هو آت :
أولاً : اعتماد الحد الأدنى لرواتب كافة فئات العاملين في الدولة من السعوديين بثلاثة آلاف ريال شهرياً بعد استكمال الزيادة المشار إليها في أمرنا رقم أ/23 بتاريخ
20/3/1432هـ، وأن تستكمل الإجراءات النظامية اللازمة حيال ذلك بشكل عاجل.
ثانياً: يبلغ أمرنا هذا للجهات المختصة لاعتماده وتنفيذه..،،..
عبدالله بن عبدالعزيز

في تصريح لوزير الخدمة المدنية في الشرق الأوسط وزير الخدمة المدنية: رفع الحد الأدنى للرواتب سيستفيد منه موظفو المرتبة الرابعة وما دونها, أخبــــــار
وزير الخدمة المدنية: رفع الحد الأدنى للرواتب سيستفيد منه موظفو المرتبة الرابعة وما دونها

هل يجب معادلة المستويات بالمراتب من جديد أم تبقى على سابقتها وهل المعادلة مختصة فقط بالسلم التعليمي أم أن هنالك سلالم أخرى يطبق عليها ؟
نعم ...
بعد التغييرات في سلم الموظفين العام يجب أن يتبعه تغيير في معادلة المستويات والكوادر الخاصة بالمراتب لأن الاختلافات أصبحت مؤكدة في سلم الموظفين العام .

من اللائحة التعليمية المادة 9
(ب) فيما عدا ما هو منصوص عليه في هذه اللائحة يمنح الخاضعون لأحكامها البدلات والمكافآت المقررة طبقا لنظام الخدمة المدنية ولوائحه التنفيذية 0 وذلك على أساس معادلة المستويات التعليمية الواردة في هذه اللائحة بمراتب سلم الرواتب الملحق بنظام الخدمة المدنية وذلك على حسب الشرائح .

هل المادة 16 / 27 من اللائحة التنفيذية للخدمة المدنية تنطبق على المعلمين والمعلمات ؟
طبعا لا ...لأن اللائحة التعليمية واضحة وقد ذكر فيها أنه قد أضيف بدل المهنة من ضمن الراتب ولم يعد بدلا محددا بنسبة .
27/16
يمنح الذين يزاولون أعمال التدريب والتعليم داخل المدارس ومعاهد التعليم ومراكز
التدريب بدل مهنة يصرف كل شهر قدره (20 0/0) من أول مربوط المرتبة التي
يشغلها الموظف فإذا زادت خدمته عن خمس سنوات يصرف له بدل قدره (30 0/0) ثلاثين بالمائة من أول مربوط المرتبة التي يشغلها0ويشترط لصرف هذاالبدل
1- أن يكون الموظف مثبتاً على وظيفة تعليمية أو تدريبية داخل المدرسة أو
المعهدأو مركز التدريب 0
2- أن يزاول الموظف عمل الوظيفة المثبت عليها فعلاً0
3- أن تكون مدة الخدمة المحتسبة قد قضيت على وظيفة تعليمية أو تدريبية(1)0
(1)صدر المرسوم الملكي رقم م/1 وتاريخ 13/1/1402هـ بالموافقة على سلم رواتب الوظائف التعليمية
وقد تم إدخال بدل المهنة ضمن تركيبة هذا السلم 0 وبذلك فإن هذا البدل لا يصرف للخاضعين لهذا السلم من شاغلي الوظائف التعليمية المشمولين بلائحة الوظائف التعليمية الصادرة بقرار مجلس الخدمة المدنية رقم 590 وتاريخ 10/11/1401هـ

هل أصبح الفارق بسيط بين سلم الموظفين وسلم المعلمين وهل انخفضت نسبة بدل المهنة ؟!
بالنظر إلى السلالم الجديدة لازال الفارق بين السلمين حيث أنه كموظف على المرتبة السادسة والسابعة على الدرجة الأولى والتي تعادل المؤهل الجامعي أصبح الراتب الأساسي للموظف العام 6065 و 7010 بينما بنفس المؤهل الجامعي يكون الراتب الأساسي للمستوى الرابع 7570 بينما المستوى الخامس 8060 والفارق يعادل نسبة تتراوح بين 15 و 20 % وبالنسبة لنفس المستويات بعد خمس سنوات من الخدمة ستكون كالتالي
المرتبة السادسة الدرجة السادسة 7590
المرتبة السابعة الدرجة السادسة 8835
المستوى الرابع الدرجة السادسة 10625
المستوى الخامس الدرجة السادسة 11140
والنسبة أصبحت بين 20 -25 %
ويمكن أن يحدث الخلل فقط لأن الحسم التقاعدي يزيد مع زيادة الراتب .
علما بأن نسبة التفاوت السابقة بين السلمين بين المرتبة السادسة والمستوى الرابع والخامس حوالي 50-60 % وبين المرتبة السابعة والمستوى الرابع والخامس حوالي 30% والآن انخفضت النسبة على التوالي إلى 20% و 15% .....بالنظر إلى المقارنة التالية .
لو افترضنا أننا سوف نحسب على حسب المؤهل الجامعي على المرتبة السادسة ومايقابلها المستوى الرابع فسوف نجد أن الفرق تقريبا 20%
وإذا حسبناها على المرتبة السابعة ومايقابلها من المستوى الخامس سوف نجد أن الفرق تقريبا 15 % ومايعوض هذا الفارق هو العلاوة الإضافية في الدرجة السادسة في السلم التعليمي حيث أن العلاوة ترتقي بالسلم إلى 25 % و 20% تقريبا على التوالي ... والمتضرر الأكبر من هذا التقارب وانخفاض بدل المهنة هو المستوى الخامس ....هل يمكن أن نطالب بهذا الفرق في صالحنا ؟؟---وهل يمكن الرجوع إلى معادلة المستويات بالنسبة لبدل المهنة ؟؟..الجواب لا لأن بدل المهنة أصبح من ضمن الراتب وليس بدلا فلا يمكن أن يرجع إلى بدل المهنة ويحسب على أساس معادلة المستويات بالمراتب لأنه كما قلت لم يعد بدلا . ويمكن أن يتساءل البعض لماذا لم أذكر المراتب الثامنة والتاسعة والعاشرة والحادية والثانية عشرة في المقارنة فأقول أن هذه المراتب فقط لغرض البدلات (والذي لن يكون بدل المهنة أو التدريب منها بالطبع) وليست مراتب حقيقية يمكن أن ينقل إليها المعلم في حال رغبته مثلا بالتحويل إلى سلم الموظفين العام وبدلا من ذلك تحتسب له المرتبة السادسة والسابعة لحملة الشهادات الجامعية .
إذن نخلص إلى عدة أشياء :
1- أن بدل المهنة لايمكن أن يحتج به للمقارنة بين السابق والحالي لكونه ملغي من لائحة الوظائف التعليمية .
2- أن تعديل السلم التعليمي على أساس رواتب المراتب الجديدة ومن ثم إضافة بدل المهنة بعد ذلك غير ممكن وليس له سند قانوني بل سند منطقي فقط .
3- أن المتضرر الأكبر من انخفاض نسبة بدل المهنة هو المستوى الخامس .

***طريقة معادلة المستويات بالمراتب ( الطريقة تقديرية وليست مؤكدة نظرا لاختلاف الحد الأعلى للدرجات في السلمين ):***
انظر إلى المرتبة المقابلة لمستواك ودرجتك الوظيفية ومن ثم أنظر إلى نفس المرتبة في سلم الموظفين العام ونفس درجاتك في السلم التعليمي أيضا في السلم العام ومن ثم
قارن الراتبين فإذا كانا قريبين من بعضهما فمعناه أن المعادلة صحيحة وإذا لم يكونا متقاربين فاعلم أن المعادلة تحتاج إلى تعديل من قبل وزارة الخدمة المدنية .
يحتاج الأمر إلى جدول مقارنة بالمعادلة السابقة والمعادلة على الوضع الحالي .
كمثال :
معادلة المستويات السابقة : المستوى الرابع الدرجة السابعة (الراتب 9675) = المرتبة التاسعة الدرجة السابعة (الراتب 9610) متقاربة
معادلة المستويات الحالية : المستوى الرابع الدرجة السابعة (الراتب 11135) = المرتبة التاسعة الدرجة السابعة ( الراتب 12095) فارق كبير يعادل 1000 ريال
فمعناه أنه يجب أن يعادل المستوى الرابع الدرجة السابعة تقريبا بالمرتبة الثامنة بدلا من التاسعة ..كل البدلات التي سوف تحسب ستكون بالتأكيد على معادلة مراتب أقل من الحالية في حال تغيير المعادلة . ويترتب على تغيير المعادلة تغير بعض البدلات و بدل النقل خصوصا لجميع المستويات في درجات أعلى من المحددة في جدول المعادلة . فبدلا من استحقاق بدل نقل 900 في المستوى الخامس الدرجة 19 سيصبح في الدرجة 22 ! والسبب في أن المعادلة ستكون أقل من المراتب المعادلة السابقة هو تغير سلم الموظفين العام بنسبة 20% في المائة تقريبا !

هذا كل ماأحببت أن أوضحه للجميع وأتمنى أني قد وفقت في ذلك ومن لديه أي تعقيب أو تصحيح فعلى الرحب والسعة والهدف واحد للجميع هو الوصول إلى الحقوق بالطرق النظامية والقانونية .